公司可以将保洁工作外包给个人，但需谨慎操作以避免形成事实劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：
一、外包的合法性
公司有权将非核心业务，如保洁工作，外包给第三方，包括个人。这种做法在商业实践中是常见的，旨在降低运营成本、提高效率。然而，关键在于如何操作以避免潜在的法律风险，特别是避免与外包个人形成事实劳动关系。
二、事实劳动关系的认定
事实劳动关系是指用人单位与劳动者之间虽然没有签订书面劳动合同，但双方实际履行了劳动权利义务而形成的劳动关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》，认定事实劳动关系通常考虑以下因素：
- 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
- 用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
- 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
三、避免形成事实劳动关系的建议
为了避免与外包个人形成事实劳动关系，公司可以采取以下措施：
- 明确合同关系：与外包个人签订明确的承包合同或服务合同，而非劳动合同。合同中应明确双方的权利义务，特别是工作范围、工作时间、报酬支付方式等。
- 避免劳动管理：不要对外包个人进行直接的劳动管理，如考勤、工作安排等。应尊重其独立承包商的地位，仅对其工作成果进行验收。
- 报酬支付方式：报酬支付应体现承包关系，如按项目或按工作量支付，而非按月支付固定工资。
- 提供必要的工作条件：虽然不直接管理，但公司应提供必要的工作条件，如清洁工具、工作场所等，以确保工作顺利进行。然而，这些条件的提供不应被视为对劳动者的直接管理。
四、潜在法律风险及应对
如果公司未能妥善操作，与外包个人形成了事实劳动关系，可能面临以下法律风险：
- 劳动纠纷：外包个人可能主张与公司存在劳动关系，要求支付工资、加班费、社会保险等。
- 行政处罚：如果公司被认定为未与劳动者签订书面劳动合同，可能面临劳动行政部门的处罚。
应对措施：
- 一旦发现可能形成事实劳动关系，公司应立即与外包个人协商，明确双方关系，并补签相关合同。
- 如果无法协商解决，公司应寻求法律帮助，通过法律途径解决纠纷。
五、实际操作中的注意事项
- 合同审查：在签订承包合同或服务合同前，应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、明确。
- 证据保留：保留与外包个人之间的所有沟通记录、合同文件、报酬支付凭证等，以备不时之需。
- 定期评估：定期对外包关系进行评估，确保双方关系符合合同约定，避免潜在的法律风险。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见。