保洁人员签订劳务协议是合法的，但具体是否适用以及协议内容是否合法有效，需结合实际情况和法律规定进行综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 劳务协议与劳动合同的区别

• 劳务协议：通常适用于非全日制、临时性或特定项目的工作关系，双方地位相对平等，更多体现民事合同关系。保洁人员若以独立承包人身份提供服务，签订劳务协议是合理的。
• 劳动合同：适用于全日制、长期稳定的劳动关系，受《劳动合同法》严格保护，用人单位需承担社保、最低工资等法定义务。若保洁人员实际符合劳动关系特征（如固定工作时间、受单位管理），则应签订劳动合同，否则可能面临法律风险。

2. 保洁人员签订劳务协议的合法性条件

• 自愿性：双方需在平等、自愿基础上签订协议，不得存在胁迫、欺诈等情形。
• 内容合法：协议条款不得违反法律强制性规定，如不得约定“不缴纳社保”“免除工伤责任”等违法内容。
• 实际关系匹配：若保洁人员实际为劳动关系（如长期、固定工作），但签订劳务协议以规避法律义务，则协议可能被认定为无效，用人单位需承担相应法律责任。

3. 保洁人员签订劳务协议的法律风险

• 对保洁人员：若实际为劳动关系但签订劳务协议，可能面临社保缺失、工伤赔偿困难、经济补偿金无法主张等风险。
• 对用人单位：若被认定为劳动关系但未签订劳动合同，可能面临双倍工资赔偿、补缴社保、支付经济补偿金等法律后果。

4. 建议与注意事项

• 明确关系性质：双方应明确工作性质（劳动关系或劳务关系），避免因关系认定不清引发纠纷。
• 完善协议内容：无论签订劳务协议还是劳动合同，均应明确工作内容、报酬、工作时间、违约责任等条款，确保双方权益。
• 遵守法律规定：用人单位不得通过签订劳务协议规避法定义务，如社保缴纳、最低工资保障等。

5. 实际案例参考

• 案例一：某保洁公司以劳务协议形式雇佣保洁员，但实际要求固定工作时间、接受公司管理。后保洁员发生工伤，法院认定双方为劳动关系，公司需承担工伤赔偿责任。
• 案例二：某家庭雇佣钟点工保洁员，双方签订劳务协议，明确按次结算报酬、无固定工作时间。后因报酬纠纷诉至法院，法院认定协议合法有效，支持按协议履行。

总结：保洁人员签订劳务协议本身合法，但需确保协议内容合法、实际关系与协议类型匹配。若您作为保洁人员或用人单位，对协议性质或内容存在疑问，可直接向我咨询，我将结合具体情况为您提供专业法律意见。