民警中的交警有权开交通罚单，但其他警种如特警等通常无权开具。以下从不同角度进行详细分析：
一、交警的执法权限
法规支持：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条，国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。这表明，交通执法的主体是公安机关交通管理部门，而具体的执法行为，如开具交通罚单，应由具有相应执法资格的交通警察（交警）来执行。
- 《道路交通安全违法行为处理程序规定》也并未明确要求必须两名或以上交警才能对交通违法行为进行处罚。这意味着，只要交警个人具备合法的执法资格，他们就有权单独对发现的交通安全违法行为进行处理。
执法程序：
- 交警在执法过程中，会通过现场观察、使用执法记录设备等方式来固定违法证据。
- 在确认违法事实后，交警会依法告知当事人其违法的具体内容、拟作出的行政处罚决定、所依据的法律法规以及当事人享有的权利。
- 交警也会听取当事人的陈述和申辩，确保执法的公正性和透明度，最后依法开具罚单。
执法范围：
- 交警的执法权限涵盖了所有违反交通法规的行为，包括但不限于闯红灯、超速行驶、违规停车等。对于这些行为，交警都有权依法进行处罚，包括开具罚单。
二、其他警种的执法权限
特警：
- 特警的主要任务是对抗严重暴力犯罪、恐怖活动及处置突发事件，通常不负责日常交通管理工作。
- 特警未接受专门针对交通法规和执法程序的培训，因此不具备开具交通罚单的常规权力。
- 在特殊情况下，如重大活动交通安保、交通警察警力严重不足等，特警可能接受公安机关交通管理部门的指派或授权，获得相应的执法权限后，可以协助交通警察开展交通管理工作，包括开具交通罚单。但这种情况属于例外，需要明确的指派或授权。
派出所民警：
- 派出所民警主要负责治安管理等工作，对于违反交通规则的行为进行审理与裁判时，只有专职于交通管理事务的民警才有权开具交通罚单。
- 其他警种的派出所民警，并无此权力。
三、法律建议
- 如果您收到了交通罚单，首先确认开具罚单的民警是否具备执法资格，是否是交警或经过授权的民警。
- 如果您对罚单有异议，可以依法提出陈述和申辩，或者申请行政复议、提起行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。
- 在日常驾驶中，请遵守交通法规，避免违法行为的发生，以减少不必要的法律纠纷。
总结：民警中的交警在具备执法资格且处于职责范围内时，完全有权对道路交通安全违法行为进行查处并开具罚单。而其他警种如特警、派出所非交通管理事务的民警等，通常无权开具交通罚单。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。