监察机关在职务违法和职务案件调查终止的情况下，是可以做出处理决定的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、职务违法调查终止后的处理决定
法律依据：
- 根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，监察机关对职务违法和职务犯罪进行调查。在调查过程中，如果发现被调查人存在违法行为，即使调查终止，监察机关仍有权根据调查结果作出相应的处理决定。
处理决定类型：
- 对于职务违法行为，监察机关可以作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。这些处分决定旨在惩戒违法行为，维护公职人员的廉洁性和职务行为的正当性。
处理决定的作出：
- 监察机关在调查终止后，会综合分析调查过程中收集的证据和事实，依据相关法律法规作出处理决定。处理决定应当明确、具体，并告知被处理人及其所在单位。
二、职务案件调查终止后的处理决定
案件终止的情形：
- 职务案件调查可能因多种原因而终止，如证据不足、被调查人死亡或失踪、案件已过追诉时效等。在这些情形下，监察机关需要评估是否继续调查或作出其他处理决定。
处理决定的作出：
- 如果职务案件调查终止，但监察机关认为被调查人存在违法行为或需要承担其他责任，仍可以作出相应的处理决定。例如，如果调查发现被调查人存在违反廉洁纪律的行为，即使案件终止，监察机关也可以作出政务处分决定。
- 另外，如果调查终止是因为证据不足或无法证明被调查人有罪，监察机关应当依法作出无罪或不予追究的决定，并告知相关人员。
处理决定的效力：
- 监察机关作出的处理决定具有法律效力，被处理人应当遵守。如果被处理人对处理决定不服，可以依法申请复审或复核。
三、特殊情况下的处理决定
被调查人配合调查的情况：
- 如果被调查人在调查过程中积极配合，如实交代问题，监察机关在作出处理决定时可能会考虑这一情节，从轻或减轻处理。
被调查人拒不配合或逃匿的情况：
- 如果被调查人拒不配合调查或逃匿，监察机关在作出处理决定时可能会依法从重处理。同时，监察机关还可以采取通缉等措施追捕逃匿的被调查人。
四、法律建议
- 对于被调查人而言，应当积极配合监察机关的调查工作，如实交代问题，争取从轻或减轻处理。
- 对于监察机关而言，应当依法行使职权，确保处理决定的合法性和公正性。同时，监察机关还应当加强对公职人员的监督和管理，预防职务违法行为的发生。
如有任何关于职务违法或职务案件调查终止后的处理决定方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。