合同既约定总包单位收取管理费 又约定措施费 规费不予计取 是否有效-周汉一律师|法行宝
2025-08-30 合同纠纷

合同中既约定总包单位收取管理费,又约定措施费、规费不予计取,这类约定的效力需分情况讨论:

一、关于规费不予计取的约定效力

  1. 规费的性质:规费属于不可竞争费用,其目的是确保施工安全、保障工程合规合法,避免甲乙双方将这些费用作为交涉筹码。根据相关规定,规费是固定的,不得随意调整或不予计取。

  2. 司法实践中的观点:

    • 观点一:约定无效:部分法院认为,由于规费属于不可竞争费用,发包人与承包人双方不得约定调整甚至不予计取。因此,合同中约定规费不予计取的条款可能因违反强制性规定而无效。
    • 观点二:约定有效但不减免法定义务:也有法院认为,虽然现行法律、行政法规尚未明确规定不可竞争性费用禁止当事人约定下浮、不计取,但这类约定并不必然因此无效。且该类约定仅是民事主体之间的民事约定,并不必然减免施工企业缴纳社会保险费、住房公积金等规费、税金的法定义务,也并不必然损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。因此,在司法实践中,法院可能会根据具体案情做出不同的裁判结果。

二、关于管理费收取的约定效力

管理费是总包单位为组织施工和进行管理所发生的费用,其收取通常基于双方的约定。在合同中约定总包单位收取管理费,一般视为双方对管理费收取的合意,该约定在合同有效且不违反法律法规强制性规定的情况下,通常是有效的。

三、综合分析与建议

  1. 合同条款的合法性审查:在签订合同时,双方应仔细审查合同条款,确保不违反法律法规的强制性规定。特别是关于规费、措施费等不可竞争费用的约定,应谨慎处理,避免因约定不当而导致合同条款无效。

  2. 司法实践中的不确定性:由于司法实践中对不可竞争费用约定的效力存在不同观点,因此,在合同履行过程中,双方应密切关注相关法律法规的变化和司法实践的发展,以便及时调整合同策略。

  3. 建议与风险提示:

    • 依法依规约定:建议发包人和承包人尽量依法依规约定计取规费、措施费等费用,避免冒险规避。
    • 明确约定后果:在合同中明确约定因规费、措施费等费用计取问题产生的争议解决方式,以减少纠纷的发生。
    • 关注案情变化:由于司法实践中对不可竞争费用约定的效力存在不确定性,因此,在合同履行过程中,双方应密切关注案情变化,及时调整合同策略以应对可能的风险。

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