可以认为实际工作时间是7小时，但需结合劳动合同的具体条款及实际履行情况来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、从劳动合同条款的字面意思来看
劳动合同中明确写明了工作9小时，但同时又注明了中间有2小时的休息时间。从字面上理解，劳动者实际提供劳动的时间应为7小时（9小时-2小时休息时间）。这种理解符合一般人对工作时间和休息时间的直观认知。
二、从劳动合同的实际履行情况来看
如果休息时间被实际安排并用于休息：
- 在这种情况下，劳动者确实享受了2小时的休息时间，因此实际工作时间应为7小时。这种安排既符合劳动合同的约定，也符合劳动法的相关规定，即劳动者有权享受必要的休息时间。
如果休息时间被变相占用或未实际安排：
- 如果用人单位虽然名义上安排了2小时的休息时间，但实际上却要求劳动者在这段时间内继续工作或处理与工作相关的事务，那么这2小时就不能被视为真正的休息时间。在这种情况下，劳动者的实际工作时间可能仍被视为9小时，或者根据实际情况进行折算。
- 此外，如果劳动合同中虽然约定了休息时间，但用人单位在实际操作中并未按照约定执行，而是要求劳动者连续工作9小时且不提供休息时间，那么这种行为就违反了劳动合同的约定和劳动法的相关规定。劳动者有权要求用人单位按照约定提供休息时间，或者就超时工作部分获得相应的加班费。
三、从法律规定的角度来看
根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。同时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。如果劳动合同中约定的9小时工作时间（扣除2小时休息时间后为7小时）并未超过法定工作时间上限，且用人单位实际也按照约定提供了休息时间，那么这种安排就是合法的。
法律建议
- 仔细审查劳动合同：劳动者在签订劳动合同时，应仔细审查合同中的工作时间和休息时间条款，确保自己的权益得到保障。
- 保留相关证据：在实际工作过程中，劳动者应保留与工作时间和休息时间相关的证据，如考勤记录、工作安排等，以便在发生争议时维护自己的权益。
- 及时与用人单位沟通：如果劳动者对劳动合同中的工作时间和休息时间条款有疑问或不满，应及时与用人单位进行沟通并寻求解决方案。
- 寻求法律援助：如果劳动者与用人单位在工作时间和休息时间问题上发生争议且无法协商解决，可以寻求法律援助或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
在实际操作中，如果劳动者对工作时间和休息时间的安排有疑问或不满，建议及时与用人单位沟通并寻求解决方案。如果有任何法律问题，也可以直接向我咨询。