出售死因不明的牛肉做狗粮，涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪。以下从法律角度进行详细分析：
一、法律定性
根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。在此情境下，死因不明的牛肉属于“病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品”，若食用后足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，则符合该罪的构成要件。
二、法律后果
刑事处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
- 对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
- 后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
具体案例：
- 参考案例中，罗某甲、袁某某、陶某某因销售死因不明的牛肉，分别被判处有期徒刑七个月至六个月不等，并处罚金人民币2600元至1200元不等；
- 另一案例中，李某因销售死因不明的牛肉制品，被判处有期徒刑四年八个月，并处罚金四十万元。
三、法律建议
对于出售者：
- 严禁出售死因不明的牛肉或任何不符合食品安全标准的食品；
- 若发现牲畜病死、死因不明，应及时向动物检疫部门报告，并依法依规处理；
- 切勿心存侥幸，将不符合食品安全标准的食品流入市场，否则将面临严重的法律后果。
对于消费者：
- 购买肉类产品时，应查看检验检疫证明，认准正规渠道；
- 避免购买来源不明的“低价肉”，以防食用后对身体健康造成危害；
- 若发现疑似问题食品，应及时向市场监管部门或公安举报。
四、特别提醒
- 食品安全直接关系到千家万户的生命健康，生产、销售不符合安全标准的食品极易引发严重食源性疾病，对公众健康构成重大威胁；
- 法律对此类行为严惩不贷，体现了国家用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚来保障人民群众“舌尖上的安全”的决心。
总结来看，出售死因不明的牛肉做狗粮，不仅违反了食品安全法律法规，还可能构成犯罪，面临严重的刑事处罚。因此，建议相关从业者严格遵守法律法规，确保食品安全，共同维护公众健康。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。