是否构成诈骗，需结合具体情况分析。针对您提出的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 诈骗的定义与构成要件

1. 诈骗定义：诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
2. 构成要件：

    - 行为人主观上是出于故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
    - 行为人实施了欺诈行为。
    - 诈骗公私财物数额较大的才构成犯罪，如果诈骗数额较小，则不构成犯罪。
   

二. 结合您的情况分析

1. 付款与未交付土地：您已支付地皮款项，但土地迟迟未交付，这表明存在交易未完成的情况。
2. 未签合同：您提到“未欠合同”，我理解为未签订合同。这增加了交易的复杂性和风险性，因为缺乏书面合同作为双方权利义务的明确依据。
3. 诈骗的判定：

    - **非法占有目的**：需要判断卖方是否有非法占有您支付的款项的目的。如果卖方因客观原因无法交付土地，且愿意退还款项或采取其他补救措施，则可能不构成诈骗。
    - **欺诈行为**：需考察卖方在交易过程中是否存在虚构事实或隐瞒真相的行为，如故意隐瞒土地无法交付的事实等。
    - **数额大小**：您支付的款项数额也是判断是否构成诈骗的重要因素。如果数额较小，可能不构成犯罪。
   

三. 法律建议

1. 收集证据：首先，您应尽可能收集与交易相关的所有证据，包括付款记录、沟通记录等。
2. 协商解决：尝试与卖方进行沟通，了解其未交付土地的具体原因，并协商解决方案。
3. 法律途径：如果协商无果，且您认为卖方存在诈骗行为，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。

我的观点：是否构成诈骗需结合具体情况分析，包括卖方的行为、目的以及您支付的款项数额等。建议您先尝试与卖方协商解决，如协商无果，再考虑通过法律途径维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。