用人单位招用内退职工，应当与其签订劳动合同。以下是对此问题的详细分析：

一、内退职工的法律地位与劳动合同的必要性

内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”，是指企业在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法。办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，同时社会保险并未终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，直至到达退休年龄正式办理退休。从法律性质上看，内退职工在形式上虽与原用人单位保留劳动关系，但实际上已不再提供劳动，且通常已享受原单位的一定待遇（如内退费）。然而，这并不意味着内退职工不能与其他用人单位建立新的劳动关系。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”这一规定适用于所有建立劳动关系的情形，包括用人单位招用内退职工的情况。签订劳动合同可以明确用人单位和内退职工之间的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险等关键条款。这有助于避免双方在履行过程中产生纠纷，并保障双方的合法权益。

二、签订劳动合同的特殊考虑

1. 双重劳动关系：虽然内退职工与原用人单位仍保留劳动关系，但这并不妨碍其与新的用人单位建立劳动关系。在这种情况下，内退职工需要确保能够履行与新用人单位的劳动合同义务，同时遵守原用人单位的相关规定（如保密协议、竞业限制等）。

2. 社保问题：由于内退职工的社会保险已由原单位继续缴纳，新用人单位在招聘时可能需要考虑这一点，并在劳动合同中明确相关事宜。例如，新用人单位可以与内退职工协商，由其自行承担个人应缴纳的社会保险费用部分，或者根据双方约定进行其他处理。

三、不签订劳动合同的法律后果

如果用人单位未与内退职工签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位可能面临支付双倍工资、承担违法解除劳动合同的赔偿责任等法律后果。此外，未签订劳动合同还可能导致双方在劳动关系存续期间的权利义务不明确，容易引发劳动争议。

四、实务建议

1. 明确合同类型：用人单位在招用内退职工时，应明确与其签订的是劳动合同而非劳务合同。这有助于明确双方的法律关系，避免后续纠纷。

2. 完善合同条款：在签订劳动合同时，应详细约定工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险等关键条款。同时，可以针对内退职工的特殊情况，约定相关的保密义务、竞业限制等条款。

3. 遵守法律法规：用人单位在招用内退职工时，应遵守相关法律法规的规定，确保用工行为的合法性。例如，不得要求内退职工违反与原用人单位的保密协议或竞业限制约定。

总结来看，用人单位招用内退职工时，应当与其签订劳动合同以明确双方的权利义务关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。