关于定标阶段考察业绩是否违法的问题，需要从多个角度进行分析：

1. 考察定标在法律上的规定：

   • 在法律上，并没有明确禁止在定标阶段对中标候选人进行考察。采购人出于对项目质量、供应商能力等方面的考虑，对中标候选人进行现场考察，从心理层面上讲是合情合理的。然而，考察定标的标准必须在招标文件中明确阐明，以确保考察过程的公正性和透明度。

2. 考察定标可能存在的违规行为：

   • 如果考察定标的标准没有在招标文件中明确，或者考察过程存在人为操纵、排斥外地投标人等不公平行为，那么这种考察定标就可能构成违规。例如，在案例中提到的“领导意向最好是本地的企业中标”，这就等于排斥了外地的潜在投标人，违反了政府采购的公平和公正性原则。
   • 另外，如果采购人授权评标委员会推荐的中标候选人没有按得分高低进行排序，或者在无特殊情况下没有将合同授予第一中标候选人，这也可能构成违规。

3. 法律建议：

   • 对于采购人而言，在定标阶段进行考察时，必须确保考察标准的公正性和透明度，避免人为操纵和排斥外地投标人等不公平行为。同时，考察结果应当作为定标的重要依据之一，但并非唯一依据，还需要综合考虑其他因素如价格、技术方案等。
   • 对于供应商而言，如果发现采购人在定标阶段存在违规行为，可以向相关监管部门投诉举报，以维护自己的合法权益。

4. 可能的法律后果：

   • 如果采购人在定标阶段存在违规行为，可能会受到相关监管部门的处罚，如罚款、取消采购资格等。同时，违规行为也可能导致采购项目的无效或重新招标，给采购人带来不必要的损失和麻烦。

综上所述，定标阶段考察业绩本身并不违法，但考察过程必须遵循公平、公正、透明的原则，确保考察标准的公正性和透明度。如果存在违规行为，可能会受到相关监管部门的处罚，并给采购人带来不必要的损失和麻烦。因此，在定标阶段进行考察时，必须谨慎行事，确保合规性。如果您在劳动工伤或法律顾问领域有任何问题，欢迎直接向我咨询。