不构成犯罪，但需承担侵权责任。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 是否构成犯罪

• 不构成犯罪行为：根据公开发布的信息，养狗人不栓狗绳不构成犯罪行为。即使狗在未拴绳的情况下跑入野生动物饲养场并造成了国家二级保护动物受伤或死亡，这一行为本身并不触犯刑法。

二. 需承担的责任

1. 行政责任

   • 根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条，携带犬只出户应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。遛狗不栓绳的行为违反了此规定，可能会面临警告、罚款等行政处罚。

2. 民事责任

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条和第一千二百四十六条，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。在此案例中，狗主人未拴绳导致狗进入野生动物饲养场并造成国家二级保护动物受伤或死亡，显然构成了对他人（即野生动物饲养场或相关管理机构）的损害，因此狗主人需要承担相应的赔偿责任。

三. 特殊情况考虑

• 如果狗主人在明知或应知其行为可能导致严重后果的情况下，仍然放任狗未拴绳跑入野生动物饲养场，且这一行为最终导致了严重的后果（如国家二级保护动物的死亡），那么狗主人可能因疏忽大意或过于自信而需要承担过失致人重伤或过失致人死亡的刑事责任。但这种情况较为特殊，且需要具体案件具体分析。

四. 我的观点

• 建议严格遵守法律法规：作为狗主人，应当严格遵守相关法律法规，携带犬只出户时务必拴绳，并采取必要的安全措施，以防止类似事件的发生。
• 积极承担责任：一旦发生类似事件，狗主人应积极与受损方沟通协商，承担相应的赔偿责任，以维护自身声誉和避免法律纠纷。

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