针对您提出的“借用资质的实际施工人未经核准擅自处置建筑垃圾以谁为违法”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 违法主体认定：

   • 在建设工程中，若借用资质的实际施工人未经核准擅自处置建筑垃圾，其本身行为即构成违法。然而，从法律责任的角度来看，不仅实际施工人需要承担责任，与之相关的建设方、施工方（若存在挂靠或借用资质关系）也可能因监管不力或共同参与而承担相应责任。
   • 根据《城市建筑垃圾管理规定》第七条，处置建筑垃圾的单位应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。未经核准擅自处置建筑垃圾的，将受到法律处罚。

2. 法律责任分析：

   • 实际施工人责任：作为直接实施未经核准擅自处置建筑垃圾行为的主体，实际施工人将承担主要法律责任，可能面临罚款、责令改正等处罚。
   • 建设方与施工方责任：若建设方或施工方对实际施工人的违法行为知情或应当知情而未采取有效措施制止，也可能因监管不力而承担连带责任。特别是在挂靠或借用资质的情况下，建设方和施工方更应对实际施工人的行为进行严格监管。

3. 处罚措施与依据：

   • 根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条，未经核准擅自处置建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。
   • 处罚的具体数额将根据违法行为的严重程度、造成的后果以及当地的具体规定来确定。

4. 建议与后续行动：

   • 对于借用资质的实际施工人而言，应严格遵守相关法律法规，确保在处置建筑垃圾前获得必要的核准。
   • 建设方和施工方应加强对实际施工人的监管，确保其合法合规地进行建筑垃圾处置。
   • 若已发生未经核准擅自处置建筑垃圾的行为，相关责任方应积极配合调查，主动承担责任，并采取措施防止类似行为再次发生。

综上所述，借用资质的实际施工人未经核准擅自处置建筑垃圾的行为构成违法，不仅实际施工人需要承担责任，与之相关的建设方、施工方也可能因监管不力或共同参与而承担相应责任。因此，在建设工程中，各方应严格遵守相关法律法规，确保建筑垃圾的合法合规处置。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。