针对“农民工工资未发放到位，领导负有什么责任”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 法律责任概述：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，用人单位有义务按时足额支付劳动者工资。若农民工工资未发放到位，用人单位（包括其领导）将承担相应的法律责任。

2. 领导的具体责任：

   • 行政责任：若用人单位未按时足额支付农民工工资，劳动行政部门将责令其限期支付；逾期不支付的，将责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。在此过程中，若领导作为用人单位的管理者或决策者，对工资发放问题负有直接责任，可能面临劳动行政部门的处罚。
   • 民事责任：农民工有权向用人单位提起诉讼，要求支付拖欠的工资及可能产生的利息、赔偿金等。若领导在工资发放过程中存在过错（如故意拖欠、挪用工资等），可能需与用人单位共同承担民事责任。
   • 刑事责任：在极端情况下，若领导以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将构成拒不支付劳动报酬罪，面临刑事处罚。

3. 建议与行动：

   • 农民工方面：若遇到工资未发放到位的情况，农民工应首先收集相关证据（如工资条、工作记录、与领导的沟通记录等），然后向劳动行政部门投诉或提起诉讼，维护自己的合法权益。
   • 领导方面：作为用人单位的领导，应严格遵守法律法规，确保农民工工资按时足额支付。若因特殊原因无法按时支付，应及时与农民工沟通，说明情况，并尽快解决支付问题，以避免承担不必要的法律责任。

4. 进一步思考：

   • 农民工工资问题不仅关乎个人权益，也关乎社会稳定和经济发展。因此，用人单位和领导应高度重视工资发放问题，建立健全的工资支付制度，确保农民工的合法权益得到保障。
   • 同时，政府和社会各界也应加强对农民工工资问题的关注和监督，共同推动解决这一问题，营造和谐稳定的劳动关系。

综上所述，农民工工资未发放到位时，领导将根据具体情况承担行政责任、民事责任甚至刑事责任。因此，建议用人单位和领导严格遵守法律法规，确保农民工工资按时足额支付。如有任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询。