因员工工作能力不足要求调岗降薪的合法性，需结合具体情况进行判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 双方协商一致的情况：

   • 根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工作岗位和薪酬。因此，若用人单位与员工就调岗降薪事宜进行了充分沟通，并达成了书面协议，那么这种调岗降薪行为是合法的。

2. 用人单位有明确考核制度并公示的情况：

   • 若用人单位具备一套科学合理、明确具体的绩效考核制度，该制度详细规定了各岗位的工作要求、考核标准及对应的薪酬级别，并在员工入职时向其公示。若员工经客观公正的考核后被证实不符合岗位要求，且用人单位与员工进行了充分沟通，双方可依据既定制度协商调岗降薪事宜，此时调岗降薪也具有合理性和合法性。

3. 用人单位单方面调岗降薪的情况：

   • 若用人单位未经劳动者同意，单方面以工作能力不足为由进行调岗降薪，这种行为通常是不合法的。因为劳动合同的变更应遵循协商一致的原则，未经员工同意，用人单位无权擅自变更劳动合同的内容。

4. 缺乏制度依据或考核不规范的情况：

   • 若用人单位没有明确的关于能力不足认定及调岗降薪的规章制度，或虽有制度但未向员工公示告知，则依据该制度进行的调岗降薪属于违法行为。此外，考核过程若存在主观随意性、不公正或不规范的情况，如未按照既定标准进行考核或故意压低员工分数，以此为依据的调岗降薪同样不被法律认可。

法律建议：

• 对于用人单位而言，若确实认为员工工作能力不足，应首先与员工进行充分沟通，了解员工的想法和意见，并尝试通过培训、调整工作岗位等方式帮助员工提升能力。若仍无法胜任工作，再与员工协商调岗降薪事宜，并确保整个过程符合法律法规的要求。
• 对于员工而言，若遇到用人单位单方面调岗降薪的情况，应首先与用人单位进行沟通，了解调岗降薪的原因和依据。若认为用人单位的行为违法或不合理，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自身合法权益。

总之，因员工工作能力不足要求调岗降薪的合法性需结合具体情况进行判断。用人单位和员工都应遵守相关法律法规，通过协商和沟通解决分歧和问题。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。