针对您提出的问题“规章制度没有说罚款这事，但实际罚款了，是否合法？”我给出以下详细解答：

首先，我们需要明确的是，用人单位是否有权对劳动者进行罚款，这主要取决于现行的法律法规。

在过去，1982年国务院颁布的《企业职工奖惩条例》中确实有关于对职工进行罚款的规定。然而，这一条例已经在2008年被国务院明确废止。自此之后，用人单位再也不能依据该条例在规章制度中设立罚款条款。

目前，我国现行有效的《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中，并没有明确赋予用人单位对劳动者进行罚款的权利。相反，《劳动合同法》第九十条仅规定了劳动者在违法解除劳动合同或违反保密义务等特定情况下，需要承担赔偿责任，而并未提及用人单位有权对劳动者进行罚款。

因此，从法律层面来看，如果用人单位的规章制度中没有明确提及罚款，但实际却对劳动者进行了罚款，那么这种罚款行为是没有法律依据的，也就是不合法的。

进一步来说，涉及对财产的处罚只能由法律、法规和规章来设定。用人单位作为非法律、法规或规章的制定者，不具备实施经济处罚的主体资格。因此，用人单位不能在规章制度中擅自设立罚款条款，也不能依据未经法律规定的规章制度对劳动者进行罚款。

综上所述，如果用人单位在规章制度中没有规定罚款，但实际却执行了罚款，那么这种罚款行为是不合法的。劳动者有权对此提出异议，并要求用人单位返还罚款。如果双方因此产生争议，劳动者可以通过法律途径来维护自己的合法权益。