关于“规定罚款不能给工资吗是否合法”的问题，这实际上是一个涉及用人单位规章制度与员工权益保护的复杂议题。以下是对此问题的详细解答：

一、罚款扣工资的合法性基础

罚款扣工资的合法性并非一概而论，而是取决于多个因素，包括用人单位的规章制度、扣款原因、扣款方式以及是否符合相关法律法规。在符合特定条件下，罚款扣工资可能是合法的；反之，则可能违法。

二、合法罚款扣工资的情形

1. 规章制度明确且合理：

   • 用人单位需有明确、合法的规章制度，其中应详细规定罚款事项、标准以及实施程序。
   • 这些规章制度必须经过民主程序制定，内容不违反法律法规的强制性规定，并且已向员工公示或告知。
   • 罚款金额需合理，通常每月扣除的部分不得超过员工当月工资的20%，且扣除后的剩余工资不得低于当地最低工资标准。

2. 员工造成经济损失：

   • 若因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失，用人单位可依据劳动合同约定要求赔偿。
   • 赔偿金额可从劳动者工资中扣除，但同样需遵循上述的扣除限额和最低工资标准。

3. 绩效不达标：

   • 对于绩效工资部分，公司可通过绩效考核来调整。
   • 若员工绩效不达标，公司根据合法且公正的绩效考核制度扣减工资是合法的。

三、不合法罚款扣工资的情形

1. 无规章制度或规章制度不合法：

   • 若公司缺乏合法有效的规章制度作为依据，或规章制度本身违法（如违反法律法规、显失公平等），则随意罚款扣工资是违法的。

2. 罚款理由不充分、不合理：

   • 即使公司有规章制度，但罚款理由不充分、不合理（如因轻微过失而进行过重罚款），这种行为也可能被认定为不合法。

3. 恶意克扣工资：

   • 公司不得以任何无理由或恶意的方式克扣员工工资，否则员工有权要求返还被扣除的工资，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

四、员工权益保护措施

面对不合法的罚款扣工资行为，员工可采取以下措施来维护自身权益：

1. 与公司协商解决：首先尝试与公司沟通，要求解释罚款扣工资的理由和依据，寻求双方都能接受的解决方案。

2. 向劳动监察部门投诉：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。

3. 申请劳动仲裁：在必要时，可向当地劳动仲裁机构申请仲裁，通过法律途径维护自己的合法权益。

五、总结与建议

罚款扣工资的合法性是一个复杂的问题，需要综合考虑多个因素。用人单位在制定规章制度和进行扣款时，必须严格遵守相关法律法规，确保行为的合法性和合理性。同时，员工也应了解自己的权益，学会在遭遇不合法扣款时采取适当的措施来维护自己的合法权益。建议员工在入职时仔细阅读并了解公司的规章制度，并在遭遇不合法扣款时及时寻求法律援助或咨询专业律师。