关于“连续两次招标投标人不足三家”的相关法规及处理方式，以下是我的详细解答：

结论前置：

当连续两次招标后，提交投标文件的投标人仍然不足三家时，处理方式需根据项目性质及法律法规进行。对于必须审批的工程建设项目，应报经原审批部门决定是否继续招标；对于其他项目，招标人可自主决定是否继续招标，并应考虑降低门槛、扩大范围等措施吸引投标人。

详细解答：

1. 必须审批的工程建设项目：

   • 依据相关法律规定，若重新招标后投标人仍少于三个，对于属于必须审批的工程建设项目，招标人应当报经原审批部门批准，以决定是否可以不再进行招标。这是为了确保项目的合法性和合规性，同时保障招标过程的公正性和合理性。

2. 其他工程建设项目：

   • 对于非必须审批的工程建设项目，招标人拥有更大的自主权。在连续两次招标投标人不足三家的情况下，招标人可以自行决定是否继续招标，或者采取其他合适的措施来推进项目。这包括但不限于降低投标门槛、扩大招标范围、优化招标流程等，以吸引更多的潜在投标人参与。

3. 处理建议：

   • 招标人应深入分析投标人不足的原因，如资格要求过高、招标范围过窄、招标流程繁琐等，并针对性地采取措施加以解决。
   • 降低投标门槛可以吸引更多潜在投标人，如适当放宽资质要求、降低经济指标等。
   • 扩大招标范围可以通过增加招标信息发布渠道、拓展招标地域等方式，提高项目的曝光度和知名度。
   • 优化招标流程可以简化招标程序、提高招标效率和服务质量，降低投标人的参与成本和风险。

4. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如项目具有特殊性或紧迫性，且经过充分的市场调研和论证，认为即使投标人不足三家也能保证招标结果的公正性和合理性时，招标人可以考虑在获得相关审批部门批准后，进行开标。但这需要招标人具备较高的专业素养和责任心，并严格按照相关法律法规和程序进行操作。

综上所述，连续两次招标投标人不足三家时，处理方式需根据项目性质及法律法规进行。招标人应充分考虑项目实际情况和市场环境，采取合适的措施加以解决，以确保招标工作的顺利进行和项目的顺利实施。如有进一步疑问或需要具体法律建议，请直接向我咨询。