在建工程抵押权作为一种特殊的抵押物，其效力范围的确定在实践中确实存在不少争议。以下是对在建工程抵押权效力范围的详细解答：

一、在建工程抵押权的基本概念

在建工程抵押是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给债权人作为偿还贷款履行担保的行为。

二、在建工程抵押权的效力范围

1. 已办理抵押登记的部分：

   • 根据《关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》第五十一条第二款规定，当事人以正在建造的建筑物抵押，抵押权的效力范围限于已办理抵押登记的部分。

2. 未来可能建成的部分：

   • 实践中存在争议。有观点认为，抵押合同未明确约定新增在建工程需要另行办理抵押登记的，则抵押物范围不仅包括国有建设用地使用权，还包括规划许可范围内已经建造的和尚未建造的建筑物。但随着《民法典》及相关司法解释的施行，现在更倾向于认为抵押权的效力不及于登记完成后的续建和新建部分。

3. 在建工程竣工后的效力：

   • 如果在建工程竣工后未变更为房地产抵押登记，原在建工程抵押权是否继续有效？根据部分司法判例，原在建工程抵押权仍然有效，抵押权仅因抵押权的实现、抵押关系的解除和抵押物灭失等法定事由而消灭。

三、相关法律依据及司法实践

• 《民法典》：第三百九十五条规定了正在建造的建筑物可以抵押，但并未对抵押权效力范围进行明确规定。
• 《关于适用<中华人民共和国民法典>有关担保制度的解释》：明确了抵押权的效力范围限于已办理抵押登记的部分，且不支持通过担保合同约定使得抵押权效力及于续建部分、新增建筑物。
• 司法判例：如(2018)最高法民再19号、(2018)最高法民终83号等案件，对在建工程抵押权的效力范围提供了不同的裁判观点。

四、对抵押权人的建议

1. 持续关注工程建设进度：抵押权人应定期了解工程建设情况，确保抵押物的价值得到保障。
2. 及时办理抵押权变更登记：如工程建设过程中有新增建筑物或续建部分，应及时与抵押人协商并办理抵押权变更登记。
3. 督促办理房地产抵押登记：工程竣工后，应督促抵押人及时办理房地产抵押登记，以确保抵押权的连续性和有效性。
4. 在抵押合同中明确约定：建议在抵押合同中增加关于抵押人有义务及时办理产权登记的约定，并设定相应的违约条款以防范风险。

综上所述，在建工程抵押权的效力范围是一个复杂且实践中存在争议的问题。抵押权人在办理在建工程抵押时，应充分了解相关法律法规和司法实践，并采取相应的措施以保障自己的权益。