在编人员不退还移民费是否违法，需要根据具体情况来判断。以下是从法律角度对这一问题的详细分析：

1. 移民费的性质与约定：

   • 首先，需要明确移民费的性质以及是否有相关的书面约定。如果移民费是作为某种特定条件（如工作调动、职位晋升等）下的预付款或奖励，且双方有明确的书面约定，那么不退还移民费可能构成违约，但不一定违法，除非该约定本身违反了法律法规。
   • 如果移民费是单位错误支付或未经同意的支付，那么不退还可能构成不当得利，依法应当退还。

2. 法律法规的约束：

   • 在我国，没有直接的法律规定要求在编人员必须退还移民费。但是，如果移民费的支付与在编人员的职责、义务或单位的规章制度相冲突，那么不退还可能会违反相关法律法规或单位规定。
   • 此外，如果移民费的支付涉及贪污、受贿等违法犯罪行为，那么不退还不仅违法，还可能构成犯罪。

3. 单位规章制度与劳动合同：

   • 在编人员与单位之间通常签订有劳动合同或聘用合同，这些合同中可能包含关于移民费支付与退还的条款。如果合同中明确规定了退还移民费的义务，那么不退将构成违约，并可能面临法律后果。
   • 同时，单位规章制度也可能对移民费的支付与退还作出规定。如果规章制度要求退还而拒不退还，可能构成对单位规章制度的违反，进而可能受到相应的纪律处分或法律追究。

综上所述，在编人员不退还移民费是否违法，取决于移民费的性质、约定、法律法规的约束以及单位规章制度与劳动合同的规定。因此，建议相关人员在支付或收取移民费时，应明确约定支付条件、退还规则等关键条款，并遵守相关法律法规和单位规章制度的要求。如有任何疑问或争议，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见。