关于建筑工程施工发包与承包违法行为的认定指标，我可以从以下几个方面为您详细阐述：

一、违法发包行为的认定

违法发包是指建设单位在工程发包过程中违反法律法规的行为，具体包括以下几种情形：

1. 发包给个人：

   • 涉及对象：建设单位、工程实际承包人。
   • 认定情形：工程施工合同以个人名义签订、无单位印章；建设单位将工程款支付给个人等。

2. 发包给不具有相应资质的单位：

   • 涉及对象：建设单位、施工总承包单位、专业承包单位、专业分包单位。
   • 认定情形：与建设单位签订合同的承包单位无相应资质、超越资质等级许可的业务范围承揽工程或者资质证书过期等。

3. 未招标或未按规定招标：

   • 涉及对象：建设单位、施工总承包单位、专业承包单位。
   • 认定情形：依法应当招标未招标；依法应当公开招标未公开招标；应公开招标发包的项目，未在相关指定的媒介发布公告等。

4. 设置不合理条件：

   • 涉及对象：建设单位。
   • 认定情形：就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关等。

5. 肢解发包：

   • 涉及对象：建设单位、施工总承包单位、专业承包单位。
   • 认定情形：建设单位将应当由一个承包单位完成的建筑工程支解成若干部分发包给二个或以上承包单位；建设单位直接向施工总承包单位的分包单位支付分包工程款（合同约定可由建设单位代付的除外）等。

二、其他违法行为认定

除了违法发包外，还有转包、违法分包及挂靠等违法行为，这些也都有明确的认定标准。例如，转包是指承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的行为；违法分包则是指承包单位将主体结构分包或分包给不具备相应资质的单位等行为；挂靠则是指无资质或超越资质的单位或个人借用他人名义承揽工程的行为。

三、法律责任与后果

对于上述违法行为，相关法律法规规定了严格的法律责任和后果。包括但不限于罚款、停业整顿、吊销资质证书等行政处罚，以及造成工程质量安全事故时依法追究的刑事责任。同时，建立行业禁入制度，限制失信企业参与招投标活动，以维护建筑市场的良好秩序。

综上所述，建筑工程施工发包与承包违法行为的认定是一个复杂而细致的过程，需要依据相关法律法规和具体事实进行综合判断。如果您在实际操作中遇到相关问题或疑虑，欢迎随时向我咨询。