干部违规办理营业执照，应由其所在单位或者上级主管机关、监察机关依据相关法律法规给予处分。具体分析如下：

一. 违规办理营业执照的法律责任

1. 主体身份：首先明确，这里的“干部”通常指的是国家机关、国有企业、事业单位等组织中的公职人员。他们在进行公务活动时，必须遵守国家法律法规。
2. 违规行为：违规办理营业执照，可能涉及伪造、变造、冒用他人身份信息等违法行为，或者违反规定程序、超越职权办理营业执照。
3. 法律责任：根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规，公职人员违规办理营业执照的，应由其所在单位或者上级主管机关、监察机关给予处分。处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

二. 处理违法行为的程序

1. 调查核实：相关机关应对违规办理营业执照的行为进行调查核实，包括收集证据、询问当事人等。
2. 作出处理决定：在调查核实的基础上，相关机关应根据违规行为的性质、情节和后果，依法作出处理决定。
3. 执行处分：处理决定作出后，应依法执行处分，并将执行情况记入公职人员个人档案。

三. 实际案例

• 例如，某国家机关干部利用职权违规为自己或他人办理营业执照，被上级主管机关调查核实后，给予了记大过处分，并撤销了其违规办理的营业执照。

综上所述，干部违规办理营业执照是一种违法行为，应由相关机关依法给予处分。同时，这也提醒广大公职人员要严格遵守国家法律法规，不得利用职权谋取私利或进行其他违法行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。