工勤职工不能提拔晋升并没有明确的法律依据，其提拔晋升主要依据单位内部的规定和人事政策。具体分析如下：

一. 工勤职工的提拔晋升并非由法律直接规定

• 在我国的法律体系中，并没有直接规定工勤职工不能提拔晋升的条款。工勤职工的晋升通常受到单位内部的人事政策、规章制度以及劳动合同等文件的约束。

二. 单位内部规定和人事政策是决定工勤职工晋升的关键因素

1. 单位内部规定：许多单位会根据自身的实际情况，制定关于工勤职工晋升的具体规定。这些规定可能涉及晋升的条件、程序、标准等方面，是工勤职工晋升的主要依据。

2. 人事政策：单位的人事政策也会对工勤职工的晋升产生影响。例如，单位可能更倾向于提拔具有专业技能、工作表现优秀或符合单位发展需要的工勤职工。

三. 实际操作中的考虑因素

• 在实际操作中，工勤职工的晋升还会受到诸如岗位空缺、单位发展需要、员工个人能力和表现等多种因素的影响。因此，即使单位内部有晋升的规定，也并不意味着所有符合条件的工勤职工都能获得晋升的机会。

我的观点：工勤职工的提拔晋升并非由法律直接规定，而是主要依据单位内部的规定和人事政策。因此，如果你对工勤职工的晋升有疑问或需求，建议首先了解并咨询所在单位的具体规定和政策。如有进一步需要，您可以继续咨询我。