出租车不给发票确实属于偷税行为。

一. 不开具发票构成偷税

• 根据相关法律法规，不开具发票、隐匿实际收入、设置帐外帐是发票偷税的常见现象。这种行为在餐饮、娱乐等私营性质的小规模服务性行业中尤为常见，出租车行业也不例外。当出租车司机不提供发票时，他们实际上是在隐匿收入，从而逃避应缴纳的税款。

二. 法律后果

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金的处罚。对于出租车司机而言，如果经常性地不给发票，累计逃避缴纳的税款数额达到法定标准，就可能触犯刑法，受到相应的刑事处罚。

三. 实际案例

• 例如，某出租车司机长期不给乘客提供发票，被税务机关查处后，发现其隐匿了大量收入，逃避了巨额税款。最终，该司机被依法追究刑事责任，受到了法律的制裁。

我建议：作为乘客，应当主动要求出租车司机提供发票，这不仅是对自己权益的保障，也是对国家税收制度的支持。如果遇到出租车司机拒绝提供发票的情况，可以向相关部门进行举报，以维护税收秩序和自身合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。