仅仅因为员工工作不饱和，就对其降薪是违法的。在雇佣关系中，通常有明确的薪资规定，更改薪资必须遵循特定的法律标准和程序。以下是对这一问题的详细分析：

1. 降薪的合法性：

   • 根据劳动法相关规定，未经员工协商同意，单独因为工作量减少而降低薪水，将触犯劳动合同条款，伤害员工权益。
   • 若公司能证明受生产运营问题及盈利下滑等客观因素影响而需要集体调整薪资，并且遵照法定的民主流程（如与工会或职工代表磋商等），同时向员工公开披露，那么这样的降薪行为可能具备一定的合法性。

2. 降薪的条件：

   • 调整工作岗位确为生产经营所需。
   • 新岗位的工资水平应与原岗位基本相当，避免过大的落差。
   • 调整不应具有侮辱性或惩罚性，应尊重员工的尊严与权益。
   • 不存在其他违反法律法规的情形。

3. 员工权益保护：

   • 若公司在降薪过程中未能遵循上述合法条件，或存在其他违法行为（如单方面变更劳动合同主要条款而未与员工协商一致），员工有权采取相应措施维护自身权益。
   • 员工可通过与公司协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起劳动诉讼等途径来寻求解决。
   • 在解决过程中，员工应保留好相关证据，如劳动合同、工资单、降薪通知等，以便证明自己的主张。

综上所述，仅仅因为员工工作不饱和就对其降薪是违法的。公司若需调整员工薪资，必须遵循法定的程序和条件，并确保员工的合法权益不受侵害。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。