管理部门没有执法权时，可以通过与其他具有执法权的部门合作、寻求法律授权或调整职责范围等方式来解决。

一. 与其他具有执法权的部门合作

1. 建立联动机制：管理部门可以与具有执法权的部门（如城管、公安等）建立联动机制，通过信息共享、联合执法等方式，共同开展管理工作。例如，城管部门可以协助村居委等基层组织进行管理，提供执法支撑，提升管理实效。
2. 明确合作方式：合作双方可以明确合作的具体方式、职责分工和协作流程，确保在执法过程中能够相互配合、形成合力。

二. 寻求法律授权

1. 研究相关法律法规：管理部门可以深入研究相关法律法规，了解是否有授权其执法的可能性。例如，某些领域的法律法规可能允许通过特定程序授权给特定部门执法权。
2. 申请法律授权：在符合法律法规的前提下，管理部门可以向有关部门申请法律授权，以获取执法权。这需要按照法定程序进行申请，并经过审批和授权。

三. 调整职责范围

1. 重新划分职责：管理部门可以与上级部门或相关部门协商，重新划分职责范围，将原本不属于其执法权限内的内容划转给具有执法权的部门，或者将相关执法权下放给管理部门。
2. 明确职责边界：在调整职责范围时，需要明确各部门的职责边界，避免出现职责不清、推诿扯皮的情况。

我的观点：管理部门没有执法权时，不应消极等待或越权行事，而应积极寻求解决方案。通过与具有执法权的部门合作、寻求法律授权或调整职责范围等方式，管理部门可以有效地解决执法权缺失的问题，从而更好地履行职责、服务公众。如有进一步需要，您可以继续咨询我。