现在城管说自己没有执法权怎么办-周雪林律师|法行宝
2026-07-07 行政纠纷

若城管声称自己没有执法权,需分情况讨论其合法性与应对措施:

  1. 城管实际具备法定执法权,但以“无权”为由推诿责任
    根据《行政处罚法》《城市管理执法办法》等规定,城管部门对市容环境卫生、城市规划、市政管理、环境保护等领域违法行为具有法定执法权(具体权限以地方“三定方案”或授权文件为准)。若城管以“无权”为由拒绝履行职责(如对占道经营、违法建设等行为不处理),可能构成行政不作为。
    应对建议:

    • 要求城管出具书面说明,明确拒绝执法的理由及依据;
    • 向其上级部门(如城市管理局、综合行政执法局)或当地政府投诉,要求监督履职;
    • 若因城管不作为导致损失,可依法提起行政诉讼或国家赔偿。
  2. 城管确实无权处理特定事项,但未明确告知或引导至有权部门
    城管执法权限受法律严格限制,例如:

    • 对交通管理(如违停)、市场监管(如食品安全)、生态环境(如工业污染)等领域,通常需由交警、市场监管、环保等部门处理;
    • 若城管超出权限范围执法(如扣押非市容类物品),可能构成越权执法。
      应对建议:
    • 要求城管出示执法依据(如地方性法规、授权文件),确认其权限范围;
    • 若事项确属其他部门职责,可要求城管书面告知有权处理的部门及联系方式;
    • 若城管越权执法,可向其上级部门或纪委监委举报,并保留相关证据(如执法记录、书面材料)。
  3. 城管以“无权”为由要求当事人自行处理,实为规避程序义务
    部分城管可能以“无权”为借口,要求当事人自行拆除违法建设、清理占道物品等,但未依法履行催告、听证等程序义务。
    应对建议:

    • 明确拒绝自行处理,要求城管依法定程序作出行政决定(如《责令改正通知书》《行政处罚决定书》);
    • 若城管强制执行,可要求其出示法院裁定书(根据《行政强制法》,行政机关自行强制执行需以法院裁定为前提,法律另有规定的除外);
    • 及时拍照、录像留存证据,并向公安机关报案或提起行政诉讼。

关键提醒:

  • 城管执法权限因地区而异,需结合地方性法规或政府授权文件判断;
  • 遇到城管推诿或越权时,保持冷静,避免冲突,优先通过书面形式固定证据;
  • 若对城管权限存疑,可直接联系我,提供具体事项及城管表述,我将结合当地法规进一步分析。