老板不与员工签合同主要是用人单位的问题。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据与责任：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这表明，不与员工签订合同是用人单位的违法行为，需承担法律责任。
   • 进一步地，若用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，则视为已订立无固定期限劳动合同，这将增加企业的用人成本和风险。

2. 不签订合同的原因分析：

   • 部分用人单位可能试图通过不签订劳动合同来节省成本，如逃避社保缴纳责任、降低用工成本等。然而，这种做法不仅违法，还损害了员工的合法权益。
   • 另一些情况可能是用人单位管理便利或法律意识淡薄，认为签订劳动合同流程繁琐或不了解劳动法规，从而选择不签。但这并不能成为逃避法律责任的借口。

3. 法律后果与风险：

   • 用人单位不签订劳动合同将面临支付双倍工资、视为订立无固定期限劳动合同以及遭受行政处罚等法律后果。
   • 在劳动争议中，没有劳动合同的用人单位将处于不利地位，难以有效证明自身主张，可能增加败诉风险和用工成本。

4. 劳动者的应对措施：

   • 劳动者应主动要求与用人单位签订劳动合同，明确双方权利义务。
   • 若用人单位拒绝签订，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以法律手段维护自身合法权益。
   • 在工作中注意保留相关证据，如工作记录、薪资发放记录等，以备不时之需。

综上所述，老板不与员工签合同是用人单位的问题，用人单位应依法与劳动者签订书面劳动合同，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。劳动者也应了解自己的权益和法律途径，积极维护自身合法权益。