针对您提出的问题，“企业未交清土地出让金是否可以办理建设用地规划许可证”，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，是否缴清土地出让金并不是办理《建设用地规划许可证》的前置条件。这意味着，即使企业尚未完全缴清土地出让金，也有可能获得《建设用地规划许可证》。然而，这并不意味着没有任何限制或后续影响。

具体来说，根据一些地方（如珠海市自然资源局的规定），在办理《建设用地规划许可证》时，如果建设单位未缴清地价，相关部门会在证书附图及附件名称栏中注明相关情况。这一备注通常包括：“建设单位未缴清地价的，不予办理土地使用权首次登记；建设单位违反合同关于缴纳地价款相关约定的，自然资源部门有权撤销相关建设用地规划许可证”。

此外，办理《建设用地规划许可证》还需要满足一系列其他条件，这些条件可能因地区而异。以双牌县为例，申请建设用地规划许可证核发（含临时建设用地规划许可证核发）应当具备下列条件：

1. 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，已取得建设项目选址意见书、建设用地预审意见和建设项目批准、核准、备案文件。
2. 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，已按照规划条件签订国有土地使用权出让合同，并取得建设项目批准、核准、备案文件。
3. 拟临时使用的土地符合城乡规划。
4. 拟作出的规划许可有关内容需要在规划展示场所、部门网站或者建设工程现场进行公告，且公告时间不少于7日。

综上所述，虽然未交清土地出让金不影响《建设用地规划许可证》的初步办理，但会在后续的土地使用权首次登记等环节产生限制。同时，办理该许可证还需要满足一系列其他条件。因此，建议企业在办理前详细咨询当地自然资源部门或相关审批机构，以确保所有条件均得到满足。