针对“没活放假是否需要发工资”的问题，以下是根据相关法律法规和常规做法提供的详细解答：

一、基本原则

工资是劳动者提供劳动后的报酬。当单位因非劳动者原因（如业务调整、市场变化等）导致停工、停产，并安排员工放假时，单位仍需按照一定标准支付员工工资。

二、具体规定

1. 一个工资支付周期内：

   • 根据原劳动部公布的《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
   • 这意味着，如果单位安排员工放假，且放假时间在一个工资支付周期内（通常最长为一个月），单位需要按照员工原来的工资标准支付工资。

2. 超过一个工资支付周期：

   • 若劳动者提供了正常劳动，则单位支付的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
   • 若劳动者没有提供正常劳动，单位应按国家有关规定办理，这通常意味着需要支付一定的基本生活费或按照当地最低工资标准的一定比例支付工资。例如，《北京市工资支付规定》要求，超过一个工资支付周期且单位没有安排劳动者工作的，应按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。

三、特殊情况

• 如果劳动合同或单位规章制度中明确规定放假期间应发放基本工资或具体数额，那么单位需要按照约定执行。
• 如果单位与员工就放假期间的工资支付问题存在争议，建议双方首先通过协商解决；协商不成的，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

四、结论

综上所述，没活放假时单位是否需要发工资取决于具体情况。在一个工资支付周期内，单位需要按照劳动合同规定的标准支付员工工资；超过一个工资支付周期的，则需要根据劳动者是否提供正常劳动以及当地的相关规定来确定支付标准。同时，如果劳动合同或单位规章制度中有明确规定，单位需要遵守执行。