首先，我们来明确一下问题的核心：承包人是否能起诉实际施工人要求办理结算。

针对这个问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 合同关系角度：

   • 承包人与实际施工人之间通常存在某种合同关系，如分包合同、劳务合同等。在这种合同关系中，双方会约定结算的方式、时间、金额等条款。
   • 如果实际施工人未按照合同约定办理结算，承包人当然有权依据合同条款向法院提起诉讼，要求实际施工人履行结算义务。

2. 法律关系角度：

   • 承包人与实际施工人之间的结算纠纷，本质上是一种民事纠纷。在民事法律关系中，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，另一方有权要求其承担违约责任。
   • 因此，承包人作为合同的一方当事人，有权起诉实际施工人，要求其按照合同约定办理结算。

3. 诉讼程序角度：

   • 在提起诉讼之前，承包人可以尝试通过协商、调解等方式解决纠纷。如果协商、调解无果，承包人可以依法向法院提起诉讼。
   • 在诉讼过程中，承包人需要提供充分的证据证明实际施工人未按照合同约定办理结算，以及因此给承包人造成的损失。

综上所述，承包人是有权起诉实际施工人要求办理结算的。但需要注意的是，在提起诉讼之前，承包人应尽可能收集相关证据，以确保诉讼的成功率。同时，也要考虑诉讼的成本和时间成本，选择最合适的纠纷解决方式。

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