国企有职务但不给待遇，这种行为可能构成违法。下面我将从几个方面详细解释这一问题：

1. 劳动合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者应当签订书面劳动合同，并明确约定工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬等条款。
   • 如果国企与劳动者签订了劳动合同，并明确约定了职务和相应的待遇，但实际上未按照约定提供待遇，那么这种行为就违反了劳动合同法的规定。

2. 国企内部规章制度的角度：

   • 国企通常会有内部的规章制度，包括员工的职务晋升、薪酬待遇等方面的规定。
   • 如果国企内部规章制度明确规定了某一职务应享有的待遇，但实际上未给予，那么这种行为也违反了国企内部规章制度的规定。

3. 法律后果：

   • 如果国企的行为构成违法，劳动者可以向劳动监察部门投诉，要求国企纠正其违法行为，并补发应得的待遇。
   • 劳动者还可以根据劳动合同法的规定，解除与国企的劳动合同，并要求国企支付经济补偿金。

4. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况，比如国企因经营困难、政策调整等原因，暂时无法按照约定提供待遇。在这种情况下，国企应当与劳动者进行协商，寻求解决方案，而不是单方面违反约定。

综上所述，国企有职务但不给待遇的行为可能构成违法，具体还需根据劳动合同、国企内部规章制度以及实际情况来判断。如果你遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供进一步的法律建议。