工程洽商单在一定条件下可以作为结算依据。具体分析如下：

一. 工程洽商单的法律性质

1. 工程洽商单的定义：工程洽商单通常是在工程施工过程中，双方就工程变更、价格调整等事项进行协商并达成一致意见的书面文件。
2. 法律性质：虽然工程洽商单本身不是正式的合同文本，但它作为双方协商一致的产物，具有证明双方就特定事项达成合意的法律效力。

二. 工程洽商单作为结算依据的条件

1. 内容明确：工程洽商单中必须明确记载工程变更的内容、数量、价格等关键信息，以便作为结算的依据。
2. 双方签字盖章：工程洽商单应经过双方代表签字盖章确认，以表明双方对洽商内容的认可。
3. 与合同关系：工程洽商单应作为合同的补充部分或附件，与主合同具有同等的法律效力。在结算时，应将其与主合同一起作为结算的依据。

三. 相关法律依据

• 根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人协商一致，可以变更合同。工程洽商单作为双方协商一致的产物，可以视为对原合同的变更或补充。
• 同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关司法解释，工程洽商单等书面文件在特定条件下可以作为结算工程价款的依据。

四. 实际应用中的注意事项

• 在实际应用中，应确保工程洽商单的内容真实、合法、有效，并符合相关法律法规的规定。
• 如出现争议，应及时咨询专业律师或相关机构进行调解或仲裁。

我建议：在工程施工过程中，双方应重视工程洽商单的签订和管理，确保其内容明确、程序规范，以便在结算时能够作为有效的依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。