收货人订舱电放保函应由收货人出具。以下是详细分析：

一. 电放保函的出具责任

1. 定义与性质：电放保函是收货人为了证明其身份、提货权利以及承担相应责任而向承运人或其代理出具的一种书面保证。在国际贸易中，当货物以电放方式放货时，收货人通常需要提供这样的保函。
2. 出具主体：根据国际贸易惯例和实际操作，电放保函应由收货人出具。因为收货人是货物的最终接收者，也是提货权利的享有者，因此由其出具保函最为合适。

二. 电放保函的内容与要求

1. 内容：电放保函通常包括收货人的基本信息、提单号码、货物描述、放货要求以及收货人承诺承担因电放而产生的一切责任和费用等。
2. 要求：电放保函应使用正式、规范的语言，并加盖收货人的公章或由其法定代表人签字确认，以确保其法律效力。

三. 实际操作中的注意事项

1. 确认收货人身份：在出具电放保函前，承运人或其代理应仔细核对收货人的身份信息和提货权利，确保保函的真实性和有效性。
2. 遵循相关法律法规：在国际贸易中，电放保函的出具和使用应遵循相关法律法规和国际贸易惯例，以确保各方权益得到保障。

综上所述，收货人订舱电放保函应由收货人出具，并确保其内容真实、有效，符合相关法律法规和国际贸易惯例的要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。