不发工资是违反劳动法的行为。

《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这表明，用人单位必须按时、足额支付劳动者工资，否则即构成违法。

进一步地，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者有权解除劳动合同，并可以要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿。若用人单位逾期不支付，还需按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

因此，如果用人单位不发工资，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 与用人单位协商：首先尝试与单位沟通，明确表达拖欠工资的问题，并要求尽快解决。
2. 向劳动监察部门投诉：若协商无果，劳动者可以携带相关证明材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等，前往当地劳动监察大队进行投诉。
3. 申请劳动仲裁：如果投诉仍未能解决问题，劳动者可以在劳动争议发生之日起一年内，向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。
4. 提起诉讼：若对仲裁结果不满意，劳动者有权在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

综上所述，不发工资明确违反了劳动法的相关规定，劳动者在面对此类情况时，应积极采取法律手段来维护自己的合法权益。