关于申请道路基金是伤者申请还是车主和司机申请的问题，我可以明确地告诉你：道路救助基金既可以由伤者申请，也可以由车主或司机申请。具体申请情况往往因实际事态而异，以下是详细的解释：

1. 伤者申请的情况：

   • 当交通事故中的受害者无法负担相关医疗费用，并且符合救助基金的适用标准时，受害者及其亲属有权向道路救助基金提出申请。
   • 申请者需满足特定条件，如事故导致人员伤亡急需救治，且所需救治费用超出了交强险责任限额；或者肇事机动车并未投保交强险；又或者机动车肇事后逃逸等。

2. 车主或司机申请的情况：

   • 若车主或司机因交通事故导致无力承担紧急救治等相关费用时，他们也有权向道路安全救助基金提出申请。
   • 同样，申请者也需要满足一定的条件，以确保救助基金的合理使用。

在申请道路救助基金时，无论是伤者还是车主、司机，都需要提交相应的申请材料，并签署承诺书，承诺对产生的债务负全责。值得注意的是，道路救助基金并不要求受害者偿还任何款项，但会依法向责任方追索垫付的费用。

综上所述，道路救助基金的申请并不局限于某一方，而是根据实际情况和申请条件来确定的。如果你或你身边的人遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律建议和帮助。