公安机关电话询问被询问人，若未进行录音，并不必然构成违法，但需根据具体案件性质和法律规定综合判断。

1. 一般行政案件询问：

   • 在一般行政案件的询问中，根据《公安机关办理行政案件程序规定》，警察在询问时并未被强制要求必须录音。因此，若警察在电话询问中未录音，通常并不构成违法行为。

2. 刑事案件讯问：

   • 对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或其他重大犯罪案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，侦查人员在讯问时应当对讯问过程进行录音或录像，以保持证据的完整性和可靠性。若在这些特定类型的刑事案件中，警察未依法进行录音录像，则其行为将构成违法。
   • 然而，对于证人或被害人的询问，刑事诉讼法并未明确要求必须进行录音录像。因此，在这些情况下，警察电话询问未录音通常并不违法。

3. 远程询问的特殊情况：

   • 值得注意的是，电话询问并非法定的远程询问方式。在远程询问中，为了确保询问的合法性和证据的有效性，通常需要通过远程网络视频等方式进行，并对询问过程进行同步录音录像。
   • 对于信息网络犯罪案件等特殊情况，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合颁布的《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》对远程询问作出了明确规定，要求确保被询问人的身份核实、询问笔录的制作和传输、以及询问过程的同步录音录像等。

综上所述，公安机关电话询问被询问人是否违法，需根据具体案件性质和法律规定来判断。在一般行政案件或对证人、被害人的询问中，未录音并不一定构成违法行为。但在特定类型的刑事案件或需要严格遵循远程询问规定的案件中，若未依法进行录音录像，则可能构成违法。若您对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。