虚构人工费，若以非法占有为目的，且数额较大，可能构成诈骗罪。以下是详细分析：

一. 诈骗罪构成要件分析

1. 主体方面：诈骗罪的主体为一般主体，即达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人或单位均可构成本罪。在虚构人工费的情境中，实施该行为的个人（如项目负责人、劳务中介等）或单位中的具体责任人，若符合主体条件，均可能成为诈骗罪的主体。

2. 主观方面：诈骗罪要求行为人具有直接故意，并具备非法占有公私财物的目的。若虚构人工费的行为人明知其行为虚假，且意图通过此行为骗取他人财物，则满足诈骗罪的主观构成要件。例如，某项目负责人故意虚报人工费，意图骗取公司额外资金，即符合此要件。

3. 客体方面：诈骗罪侵犯的客体是公私财物所有权。虚构人工费通常导致雇主或相关方财产权益受损，即其合法所有的财物被非法侵占。

4. 客观方面：表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。在虚构人工费的情况下，具体包括：

   • 欺诈行为：编造、夸大实际支付的人工费用。
   • 对方产生错误认识：雇主或相关方基于虚假信息误判人工费支出。
   • 基于错误认识处分财产：雇主按虚报的人工费支付款项。
   • 行为人取得财产：行为人因此获得额外款项，实现非法占有。
   • 数额较大：通常指诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，具体标准依司法解释及司法实践而定。

二. 不构成诈骗的情况

• 计算误差或误解：因计算失误、对合同条款理解偏差等原因导致的人工费虚构，若行为人无主观恶意诈骗意图，且及时纠正，一般不构成诈骗罪。

• 合理调整：在合同约定的浮动范围内或行业惯例允许的合理预估和调整内进行的人工费调整，不构成诈骗。

三. 相关法律规定

• 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

综上所述，虚构人工费是否构成诈骗，需结合行为人的主观意图、客观行为、被害人的损失及因果关系等因素综合判断。若认为可能构成诈骗，应及时向当地执法机构报案，并寻求专业律师的法律意见和帮助。同时，在劳务合作过程中，应加强监管和审核机制，确保人工费的真实性和准确性，以避免潜在的法律风险和经济损失。