关于离职协议中的未发工资是到手工资还是其他形式的工资这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

结论前置：离职协议中的未发工资通常指的是劳动者应得的全部工资，包括基本工资、奖金、津贴等，但具体是否为“到手工资”（即扣除税费、社保等后的实际发放工资）需根据协议的具体内容来确定。

1. 协议内容决定：

   • 离职协议是劳动者与用人单位之间就离职事宜达成的书面约定。协议中应明确约定未发工资的具体数额、支付方式及时间等。
   • 如果协议中明确约定未发工资为“到手工资”，则劳动者最终收到的工资应扣除相应的税费、社保等费用。
   • 如果协议中未明确约定，则通常应理解为劳动者应得的全部工资，包括税前工资及各项福利、奖金等。

2. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者有权获得劳动报酬，且用人单位应当按照约定支付劳动者的工资。
   • 工资的具体数额、支付方式及时间等，应由劳动者与用人单位在劳动合同或离职协议中明确约定。

3. 实际操作：

   • 在实际操作中，离职协议中的未发工资通常会根据劳动者的实际工资情况、用人单位的财务状况以及双方的协商结果来确定。
   • 如果劳动者对离职协议中的未发工资有异议，可以与用人单位进行协商，或者通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，离职协议中的未发工资是否为“到手工资”需根据协议的具体内容来确定。如果协议中未明确约定，则通常应理解为劳动者应得的全部工资。如有任何疑问或争议，建议劳动者及时与用人单位沟通协商，或者寻求法律帮助以维护自己的合法权益。