实际施工工人承包工程，民工工资由实际施工工人承担支付是合法的，但前提是实际施工工人（或实际施工人）具备相应的施工资质，且工程承包行为合法。以下是具体的法律分析：

一. 实际施工工人的支付责任

• 实际施工工人，作为工程的实际执行者，在合法承包工程的前提下，有义务按照约定支付民工工资。这是基于合同法和劳动法的基本原则，即劳动者提供劳动后，有权获得相应的报酬。

二. 施工资质与合同有效性

• 根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。这意味着，如果实际施工工人以个人名义承包工程，且不具备相应的施工资质，那么该承包合同可能被视为无效。
• 在合同无效的情况下，虽然实际施工工人可能仍需支付民工工资（基于劳动法的保护原则），但其在合同项下的权益可能无法得到充分保护。

三. 合法承包与支付义务

• 如果实际施工工人通过合法方式承包工程，并具备相应的施工资质，那么其有义务按照合同约定支付民工工资。
• 在这种情况下，如果实际施工工人未按时支付民工工资，民工有权依据劳动法等相关法律法规维护自己的合法权益。

综上所述，实际施工工人承包工程时，民工工资由实际施工工人承担支付是合法的，但前提是实际施工工人具备相应的施工资质，且工程承包行为合法。如果实际施工工人不具备施工资质或存在其他违法行为，那么其支付义务可能受到一定影响，但民工的工资权益仍应得到保护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。