承包方给实际施工人工程借钱，这一行为的合法性需根据具体情况来判断。

首先，从法律层面讲，借款行为本身并不违法，只要双方意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且借款人具有相应的民事行为能力，那么借款行为就是合法的。在建设工程领域，承包方与实际施工人之间可能会因工程资金需求而产生借贷关系，这种借贷关系在法律上并没有明确的禁止性规定。

然而，在实际操作中，需要关注以下几个关键点来判断借款行为的合法性：

1. 借款用途：借款必须用于与工程相关的合法用途，如购买材料、支付工人工资等。如果借款被用于非法活动，如赌博、非法集资等，那么借款行为就可能构成违法。

2. 利息约定：如果双方约定了利息，那么利息的计算和支付必须符合法律法规的规定。高利贷、利滚利等违法借贷行为是不被允许的。

3. 资金来源：承包方提供给实际施工人的借款资金必须是合法来源的资金，不能是非法所得或违规资金。

4. 合同形式：为了确保双方权益，建议签订书面的借款合同，明确借款金额、用途、利息、还款期限等关键条款。

5. 避免关联交易风险：如果承包方与实际施工人之间存在关联关系，如亲属关系、控股关系等，那么借款行为可能引发关联交易的风险，需要特别谨慎处理。

综上所述，承包方给实际施工人工程借钱在法律上并没有明确的禁止性规定，但具体操作时需要关注借款用途、利息约定、资金来源、合同形式以及关联交易风险等多个方面，以确保借款行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。