公司给员工借款付给公司施工单位的行为，其合法性需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 借款行为的合法性基础

• 员工借款的合法性：公司向员工借款，若双方自愿且借款用途合法（如用于公司经营、员工应急等），并签订了合法的借款合同，明确了借款金额、期限、利息等条款，则该借款行为本身是合法的。
• 借款用途的合法性：关键在于借款是否被用于合法目的。若借款被用于支付公司施工单位的款项，且该施工单位与公司存在合法的合同关系，且支付行为符合合同约定和法律规定，则借款用途合法。

2. 可能存在的法律风险

• 违反财务规定：若公司未经合法程序（如董事会决议、股东会批准等）擅自向员工借款并用于支付施工单位款项，可能违反公司财务制度和相关法律法规，如《公司法》中关于公司资金使用的规定。
• 涉嫌非法集资：若公司以高息为诱饵，向不特定员工或社会公众大量借款，并用于非生产性支出或非法活动，可能涉嫌非法集资，触犯《刑法》中的相关条款。
• 合同无效风险：若借款合同存在欺诈、胁迫、恶意串通等情形，或违反法律、行政法规的强制性规定，可能导致合同无效，公司需承担返还借款、赔偿损失等法律责任。

3. 合规建议

• 完善借款程序：公司应制定完善的借款制度，明确借款条件、程序、审批权限等，确保借款行为合法合规。
• 明确借款用途：在借款合同中明确借款用途，确保借款被用于合法目的，如支付施工单位款项时，应附上相关合同和支付凭证。
• 遵守法律法规：公司应严格遵守《公司法》、《合同法》、《刑法》等相关法律法规，避免触犯法律红线。
• 及时咨询专业律师：若公司对借款行为的合法性存在疑虑，应及时咨询专业律师，获取法律意见和指导。

4. 具体案例分析

• 合法案例：若公司因资金周转困难，向员工借款并签订合法借款合同，明确借款用于支付合法施工单位的款项，且该支付行为符合合同约定和法律规定，则该借款行为合法。
• 非法案例：若公司未经合法程序，以高息为诱饵向员工大量借款，并用于非生产性支出或非法活动，如赌博、洗钱等，则该借款行为非法，可能涉嫌非法集资等犯罪行为。

结论：公司给员工借款付给公司施工单位的行为，其合法性取决于借款程序、借款用途、合同条款以及是否遵守相关法律法规等多个因素。公司应确保借款行为合法合规，避免触犯法律红线。若公司对此存在疑虑或需要法律帮助，可以直接向我咨询。