死者不是企业人员、不是企业所属人员、不是企业委派人员死亡，在一定条件下也可能被认定为生产安全事故。以下是对此问题的详细分析：

一. 生产安全事故的定义与范围

根据《安全生产法》及相关规定，生产安全事故是指在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。这里的“生产经营活动”既包括合法的生产经营活动，也包括违法违规的生产经营活动。而“生产经营单位”则指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体。

二. 非企业人员死亡是否构成生产安全事故的判定

1. 无证照或证照不全的生产经营活动

   • 如果无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡的事故，即使死者不是企业人员、不是企业所属人员、不是企业委派人员，也应认定为生产安全事故。

2. 个人私自从事生产经营活动

   • 个人私自从事生产经营活动（如小作坊、小窝点等），发生造成人身伤亡的事故，同样应认定为生产安全事故。

3. 非法进入已关闭、废弃的矿井等场所

   • 如果个人非法进入已经关闭、废弃的矿井进行采挖或者盗窃设备设施过程中发生造成人身伤亡的事故，原则上应按生产安全事故进行报告。但若公安机关作为刑事或治安管理案件处理，并在侦查结案后出具相关证明，该事故可从生产安全事故中剔除。

三. 特殊情况下的认定

• 在某些特殊情况下，如建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡的事故，即使死者不是企业人员，也可能被认定为生产安全事故。

四. 我的观点与建议

我建议在处理此类事故时，应首先明确事故发生的具体情境和条件，然后根据相关法律法规进行判定。如果事故发生在生产经营活动中，且符合生产安全事故的定义，那么无论死者是否为企业人员、所属人员或委派人员，都应按生产安全事故进行处理。同时，相关部门应严格按照法定程序进行事故调查和责任追究，以确保公平正义的实现。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。