企业经营困难时，确实可以考虑申请裁员或降薪，但这两者都需严格遵循法律规定的程序和条件。

关于裁员

1. 裁员的前提条件：

   • 企业生产经营需发生严重困难，如长期亏损、资金链断裂等，导致劳动合同无法履行。
   • 裁减人员需达到二十人以上，或虽不足二十人但占企业职工总数百分之十以上。

2. 裁员的法定程序：

   • 提前30日向工会或全体职工说明情况，并提供相关生产经营状况的资料。
   • 提出裁减方案，包括被裁减人员名单、裁减时间及实施步骤、经济补偿办法等。
   • 征求工会或职工的意见，对方案进行修改和完善。
   • 向当地劳动行政部门报告裁减方案及工会或职工的意见，并听取其意见。
   • 正式公布裁减方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，支付经济补偿金，并出具裁减人员证明书。

3. 经济补偿：

   • 合法裁员时，企业应按劳动者在本单位工作的年限支付经济补偿。
   • 经济补偿标准为：每满一年支付一个月工资；六个月以上不满一年的按一年计算；不满六个月的支付半个月工资。

4. 禁止裁员情形：

   • 特定员工如患职业病、因工负伤、孕期、产期、哺乳期等，不得被裁员。

关于降薪

1. 降薪的前提条件：

   • 企业经营出现困难，为了降低用工成本渡过危机。
   • 降薪需与员工协商一致，不能单方降薪。

2. 降薪的法律程序：

   • 与员工进行沟通，明确降薪的原因、幅度和期限。
   • 双方达成一致后，签订书面的降薪协议。
   • 降薪协议应明确降薪后的工资待遇、工作时间等关键条款。

3. 法律责任：

   • 单方降薪违反劳动合同约定，企业要承担法律责任。
   • 员工若不同意降薪，企业不能强行执行，否则可能面临劳动仲裁和赔偿。

综上所述，企业经营困难时，裁员和降薪都是可行的选择，但必须严格遵循法律规定的程序和条件。若您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。