事业单位编制聘用期限既可以是到退休，也可以不是无固定期限，具体由双方协商确定。以下是详细分析：

一. 事业单位聘用合同的期限规定

1. 根据《事业单位人事管理条例》及《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》，聘用合同期限一般不低于3年，且最长不得超过工作人员达到国家规定的退休年龄的年限。这意味着，事业单位聘用合同并非必须为无固定期限，而是有一定的期限范围。
2. 事业单位与工作人员可以经协商一致，订立任何一种在上述期限范围内的聘用合同。这提供了灵活性，允许双方根据具体情况和需求来约定合同期限。

二. 特定情况下的聘用期限

1. 如果事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，并提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。这是一种特殊情况下的规定，保障了长期在事业单位工作且即将退休人员的权益。

综上所述，事业单位编制聘用期限并非固定为到退休或无固定期限，而是由事业单位与工作人员根据相关法律法规和双方协商来确定。在一般情况下，合同期限应不低于3年且不超过退休年龄；在特定情况下，如工作人员满足一定条件并提出要求，事业单位应与其订立聘用至退休的合同。我建议在具体签订聘用合同时，双方应明确约定合同期限，并遵守相关法律法规的规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。