针对您工程交了保证金但没工程也不退钱，报警后不给立案的情况，您可以通过以下途径来维护自己的权益：

一. 了解不立案的原因并申请复议

• 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对于报案材料，应当迅速进行审查，并决定是否立案。若认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，会不予立案，并通知控告人。您首先应了解公安机关不给立案的具体原因。
• 若您不服公安机关的不立案决定，可以申请复议，要求公安机关重新审查您的案件。

二. 向人民检察院提出申诉

• 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条，若您认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，您可以向人民检察院提出申诉。
• 人民检察院会要求公安机关说明不立案的理由，若认为公安机关不立案理由不能成立，会通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

三. 通过民事途径追究违约责任

• 既然工程没有实施且保证金未退还，这实际上构成了合同违约。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条和第五百八十三条，您可以要求对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
• 您可以考虑向法院提起民事诉讼，要求对方退还保证金并赔偿因此造成的损失。

我建议您首先尝试通过复议和向人民检察院提出申诉来推动刑事立案，同时准备民事诉讼的相关材料，以便在必要时通过民事途径来维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。