是否属于诈骗，需要具体分析案件事实和证据。

1. 诈骗的构成：

   • 诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗，需要满足“以非法占有为目的”这一主观要件，以及实施了“虚构事实或隐瞒真相”的行为，并且骗取了数额较大的财物。

2. 结合案件情况分析：

   • 你提到“帮别人办事收了13万退了11万多”，这一行为是否构成诈骗，关键在于你收款的初衷、办事的过程以及退款的原因和时机。
   • 如果你在收款时就有不办事或无法办事的意图，且以非法占有为目的收取了款项，那么可能构成诈骗。
   • 如果你在收款后确实尝试去办事，但由于某种原因无法办成，并且及时退还了大部分款项，那么可能不构成诈骗，而是属于民事纠纷或违约行为。

3. 需要考虑的其他因素：

   • 退款的时间和比例：退款时间越及时，退款比例越高，越能体现你的诚意和减少诈骗的嫌疑。
   • 办事的难易程度和可能性：如果所办事项本身难度极大或根本无法办成，而你却收取了高额费用，那么可能增加诈骗的嫌疑。
   • 你的行为模式和历史记录：如果你多次以类似方式收取费用后不办事或无法办事，那么可能构成诈骗行为模式。

综上所述，是否属于诈骗需要具体分析案件事实和证据。如果你对自己的行为有疑虑或担心可能涉及法律问题，建议尽快咨询专业律师进行详细分析和评估。作为专业律师，我可以为你提供刑事辩护领域的法律咨询和帮助。