行政案件院长不能依据职权主动提起再审。下面我将从相关法律规定和再审程序的角度进行详细解释：
一、法律基础
在行政诉讼中，再审的提起有严格的法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，再审的提起通常基于当事人的申请或特定情形下的检察机关抗诉，而非法院院长依职权主动提起。
二、再审的提起条件
当事人申请：行政案件的再审主要由当事人（包括原告、被告、第三人等）在法定期限内提出申请，并需符合一定的条件，如有新的证据足以推翻原判决、原判决适用法律错误等。
检察机关抗诉：在特定情形下，检察机关也可以对行政案件的判决提出抗诉，从而启动再审程序。
三、院长依职权提起再审的适用范围
院长依职权提起再审在民事诉讼中有一定的适用空间，主要针对已发生法律效力的判决、裁定确有错误的情况。然而，在行政诉讼中，这一制度并不适用。行政诉讼的再审程序更加注重当事人的申请权和检察机关的监督权，以确保行政审判的公正性和合法性。
四、结论
综上所述，行政案件院长不能依据职权主动提起再审。再审的提起主要基于当事人的申请或检察机关的抗诉，并需符合法定的条件和程序。如果您对行政案件的再审程序有进一步的问题或需要法律帮助，请随时向我咨询。