城镇土地使用税的纳税义务发生时间，依据不同情况而有所差异，具体法律依据及规定如下：
一、土地征用与取得
新征收的土地
- 耕地：根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（中华人民共和国国务院令第483号公布）第九条第一项规定，自批准征收之日起满1年时开始缴纳城镇土地使用税。
- 非耕地：同样依据上述条例第九条第二项规定，自批准征收次月起缴纳城镇土地使用税。征用的耕地与非耕地的确定，则以土地管理机关批准征地的文件为依据。
以出让或转让方式有偿取得土地使用权
- 根据《财政部 国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕186号）第二条规定，合同约定交付土地时间的，受让方从合同约定交付时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，受让方从合同签订的次月起缴纳税款。
二、房产购置与使用
购置新建商品房
- 根据《国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知》（国税发〔2003〕89号）第二条第一项规定，自房屋交付使用之次月起计征城镇土地使用税。
购置存量房
- 同样依据上述通知第二条第二项规定，自办理完房屋权属转移、变更登记手续并取得房屋权属证书之次月起计征城镇土地使用税。
出租、出借房产
- 依据上述通知第二条第三项规定，自交付出租、出借房产之次月起计征城镇土地使用税。
三、特殊土地使用情况
- 对于宅基地、集体建设用地等不征收土地出让金的土地使用权，以及国有土地上的房屋、构筑物等附着物的建设或变更用途，还有长期占有土地使用权的单位和个人，其纳税义务发生时间可能因具体情况而异，一般需根据相关法律法规和税务机关的具体规定来确定。
四、特殊情况处理
- 若纳税人因土地权利状态变化而依法终止城镇土地使用税纳税义务的，其应纳税款计算应截止至土地权利状态发生变化的当月末。
综上所述，城镇土地使用税的纳税义务发生时间涉及多种情况，纳税人应根据自身实际情况和法律法规要求，准确判断纳税义务发生时间，并确保按时足额缴纳税款，以避免可能的法律风险和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请咨询当地税务机关或专业税务顾问。