城镇土地使用税是针对在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人征收的一种行为税。其计税依据主要是纳税人实际占用的土地面积，具体确定方式及计算过程如下：

计税依据的确定

1. 已测定面积：

   • 若土地面积已由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定，则计税依据为测定的面积。

2. 证书确认面积：

   • 对于尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，计税依据为证书上确认的土地面积。

3. 申报面积：

   • 若纳税人尚未取得土地使用证书，则需先据实申报土地面积，并据此纳税。待核发土地使用证书后，再根据证书面积调整之前的纳税情况，多退少补。

4. 核实与估计：

   • 若纳税人无法提供准确的土地面积，税务机关有权根据其他相关资料进行合理估计，并以此作为计税依据。

计算方式

城镇土地使用税的应纳税额通过以下公式计算得出：

应纳税额 = 实际占用的土地面积（平方米） × 适用税额标准

• 实际占用的土地面积：这是指纳税人实际使用的土地面积，单位通常为平方米。
• 适用税额标准：这一标准由地方政府根据当地经济发展水平和土地资源状况等因素确定，并可能因地区、土地用途、土地等级等因素而有所不同。

注意事项

1. 纳税期限与缴纳方式：

   • 城镇土地使用税通常是按年征收，但具体的纳税期限和缴纳方式可能因地区而异。纳税人需遵守当地税务机关的规定，确保及时足额缴纳税款，以避免产生滞纳金或其他法律责任。

2. 减免税政策：

   • 国家为鼓励某些行业或地区的发展，可能会提供减免税的优惠政策。纳税人应了解并合理利用这些政策，以降低税负成本。

3. 特殊情况处理：

   • 对于新征用的土地、免税单位无偿使用纳税单位的土地等特殊情况，税务机关有相应的税收规定和处理方法。纳税人需根据自己的具体情况和当地税务机关的规定来正确计算和缴纳城镇土地使用税。

综上所述，城镇土地使用税的计税依据是纳税人实际占用的土地面积，而应纳税额则通过实际占用的土地面积与适用税额标准的乘积来计算。纳税人在缴纳城镇土地使用税时，应严格遵守相关法律法规和政策规定，确保自己的纳税行为合法合规。