对于“非全日制必须要有工作才能报吗”这个问题，其实并没有一个统一的答案，因为这取决于具体的报名或报考情境。

首先，如果是在报考某些特定的考试或职位时，比如公务员、事业单位等，通常会对考生的身份、学历、工作经验等有一定的要求。在这些情况下，非全日制学历的持有者是否需要具备工作经验，就要看具体的招考公告或职位要求了。有些职位可能会要求报考者具有相关的工作经验，而有些职位则可能对工作经验没有硬性要求，只要求报考者具备相应的学历和资格条件。

以您提供的湖南省的公务员报考情况为例，国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年）未落实工作单位，其档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或者保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，是可以按应届高校毕业生对待的。这意味着，在这些情况下，非全日制毕业研究生如果符合上述条件，也是可以报考的，并不一定要有工作经验。

另外，如果是在申请某些课程、培训或项目时，非全日制通常也不会对工作经验有强制性要求。这些课程或项目更看重的是申请者的学历背景、学习能力以及是否符合课程或项目的入学条件。

因此，对于“非全日制必须要有工作才能报吗”这个问题，建议您先明确具体的报名或报考情境，然后仔细阅读相关的招考公告、入学条件或申请指南等文件，以了解具体的报名要求和条件。如果仍有疑问或不确定的地方，可以咨询相关的招生机构或负责部门以获取更准确的解答。